- Guvernul a adoptat pachetul de măsuri privind reforma administrației.
- Acesta prevede, pe lângă reglementări de simplificare a procedurilor administrative și în scop de descentralizare, numeroase măsuri de reformare a aparatului adminsitrativ, care vor determina reduceri de posturi și diminuarea cheltuielilor cu personalul.
- Suplimentar, sunt introduse prevederi pentru creșterea colectării veniturilor, printre cele mai dezbătute fiind publicarea, la nivel local, a listei debitorilor persoane fizice și suspendarea dreptului de a conduce pentru șoferii care nu-și achită amenzile de circulație.
Potrivit premierului Ilie Bolojan, ordonanța privind reforma adminitrației vrea să rezolve „aspecte importante care țin de administrația atât de cea locală, cât și de cea centrală”. „În primul rând, face cele două administrații mai eficiente, propunând audituri de personal și reducerea cheltuielilor acolo unde se constată că sunt nejustificate, ceea ce va face să avem o administrație atât locală, cât și centrală mai eficientă în anii următori, reducând bazele de cheltuieli ale administrației din România. De asemenea, vine cu câteva precizări foarte importante, care țin de susținerea descentralizării - un lucru despre care s-a vorbit de foarte multe ori, dar, din păcate, s-a făcut destul de puțin - aducând prevederi importante în ceea ce privește scurtarea procedurilor de descentralizare, simplificarea acestora și crearea de baze legale pentru transferul activelor care astăzi nu sunt bine gestionate de către aparatul central - cum sunt, de exemplu, bazele sportive - către autoritățile locale, care au angajamente explicite de a le reabilita și pune la dispoziția comunității. Acest pachet vine, de asemenea, să întărească capacitatea administrației publice locale, de a genera politici în domeniul urbanismului, de a genera politici în domeniul taxelor și impozitelor locale, în domeniul planificării urbane și întărește capacitatea administrativă a întregii administrații publice locale din România, încurajându-le, așa cum am spus, să fie mai performante și mai eficiente. Un element important este întărirea capacității acestora de a genera politici publice pe teritoriul lor și faptul că, după adoptarea acestei ordonanțe, autoritățile locale vor putea decide dacă permit și în ce condiții să funcționeze jocurile de noroc pe teritoriul lor este un aspect important care mută decizia spre marile autorități locale din România”, a declarat premierul, după ședința de Guvern.
Citiți și: Coaliţia a ajuns la un acord privind reforma administrației și anumite reduceri de impozite
Pachetul de măsuri pentru reforma administrației vizează a fost prezentat, pe scurt, de ministrul Dezvoltării, Cseke Attila:
- măsuri pentru descentralizare și simplificarea procedurilor, prin reducerea birocrației
- mutarea la administrația locală a competenței de autorizare a activităților jocurilor de noroc
- transferul competenței către instituțiile prefectului de atestare a domeniului public a unităților administrativ-teritoriale, astfel încât aceste UAT-uri, să nu se mai adreseze Ministerului Dezvoltării pentru a primi puncte de vedere bazate pe cele ale serviciilor deconcentrate din județe
- posibilitatea transferului imobilelor care astăzi nu sunt cadastrate sau nu sunt înscrise în Cartea Funciară către autoritățile locale, cu obligația ca aceste autorități locale să facă această înscriere în Cartea Funciară în termen de trei ani de zile de la transferul imobilelor
- mecanismele pentru ca imobilele abandonate să ajungă rapid la comunitățile locale
- simplificarea închirierii bunurilor proprietate a statului pentru suprafețele mici
- soluții pentru închirierea fără licitație a unor unor imobile pe o perioadă limitată
- mobilitatea prin rotație a funcțiilor publice de conducere, unde se instituie maxim două mandate de câte cinci ani și la înalții funcționali publici de maxim două mandate a câte trei ani de zile
- posibilitatea de exercitare a funcțiilor publice cu timp parțial
- evaluarea pe bază de cadre de competență și indicatori obligatorii de performanță într-un procent de 50%, cealaltă valoare de 50% putând fi stabilită de fiecare conducător, ordonator principal de credite, astfel încât să răspundă nevoilor specifice ale fiecărei autorități
- reducerea semnificativă a numărului de membri în cabinetele demnitarilor - la nivel central, cei numiți, de la prim-ministru până la subsecretarul de stat, și la nivelul autorităților locale, la toate cabinetele aleșilor locali, de la primarul și președintele consiliului județean și primarul municipiului reședință de județ și prefect până la viceprimarii de comună - ca regulă, cu un post se reduce
- pentru dobândirea dreptului de proprietate asupra clădirilor, imobilelor, terenurilor, mijloacelor de transport, se instituie și pentru cumpărător obligația să dovedească plata tuturor impozitelor către autorităților locale
- introducerea posibilității de publicare la nivel local a listei debitorilor persoane fizice
- suspendarea dreptului de a conduce pentru șoferii care nu-și achită amenzile de circulație
- o nouă normă de personal pentru Poliția Locală: de la un polițist local la 1.000 de locuitori, la un polițist local la 1.200 de locuitori, respectiv, pentru serviciile de pază, care sunt la Consiliul Județene, de la un polițist la 5.000 de locuitori, la un polițist la 6.500 de locuitori, care va genera reducerea numărului de posturi de Poliție Locală cu 609 la nivel național
- grile noi de salarizare pentru autoritățile locale unde veniturile proprii nu acoperă cheltuielile de salarii (potrivit ministrului Dezvoltării, la nivelul anului 2024, 644 de autorități locale, unități administrativ-teritoriale, își puteau acoperi din venituri proprii cheltuielile de personal, iar toate celelalte, până la 3.228, nu își puteau acoperi aceste venituri)
- instituirea altor două trepte de norme de personal pentru comunele cu peste 20.000 de locuitori
- finanțarea centrelor militare județene din bugetul Ministerului Apărării Naționale, începând de la 1 ianuarie 2027
- reducerea cu 30% a numărului de personal din aparatul de lucru al consiliului județean sau al primarului, cu o frână de 20% posturi ocupate, care ar genera la nivel național o reducere de 10% a posturilor ocupate - mai exact, 12.794 de posturi (731 de UAT-uri nu vor fi afectate de această reducere)
- alternativ, în 2026, față de această reducere a posturilor, se permite reducerea cheltuielilor de personal cu 10%, dar din 2027 prima variantă este obligatorie pentru toate unitățile administrativ-teritoriale
- la instituțiile prefectului se prevede o reducere a posturilor cu 25%, care pe cifrele din sistem generează o reducere a posturilor ocupate cu 10%
- cu excepțiile din domeniile unde vor exista măsuri compensatorii - de la sănătate, de la cultură, de la apărare și interne, se prevede o reducere a cheltuielilor de personal cu 10% pentru toate celelalte instituții guvernamentale, ministere și subordonate acestora. În cazul în care au fost efectuate reduceri în cursul anului 2025, acestea vor fi avute în vedere la finalizarea procedurii de reducere de 10% a cheltuielilor.
„Toate aceste măsuri consider că vor face ca în următoarele luni să avem procese importante de îmbunătățire a calității administrației publice din România, în așa fel încât să avem o administrație mai performantă, mai eficientă, care va oferi servicii mai bune cetățenilor. Aceste aspecte țin și de administrația centrală și, prin măsurile care sunt propuse, și pentru administrația centrală se vor aplica măsurile care țin de auditarea cheltuielilor de personal, de reducerea acestora, acolo unde este cazul, și de măsuri care țin de creșterea vârstei de pensionare în sectoarele de activitate care țin de ordine publică și siguranța națională; de asemenea, de măsuri de creștere a eficienței în domeniul sănătății, în domeniul culturii, în așa fel încât și în aceste sectoare să avem rezultate mai bune și servicii mai bune pentru cetățeni”, a mai declarat Ilie Bolojan, după adoptarea ordonanței privind reforma administrației.
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană